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  其三，托育服务领域人才 短缺，
有效监管机制尚不健 全。黄绮认 
为，大多数家庭在选择托育 机构时 都会关 注服务质量，包括机构资质 、师 资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管 体系之外。